全省保障性安居工程已落实项目676个

　　石家庄市把保障性住房列为民生的一号工程和政府的一把手工程，5月份将全面开工建设；并提出“十二五”期间让四分之一的城镇居民享受到住房保障。

　　张家口市又追加了2378套(户)，实际比省定目标任务高出24%，8月底前全部开工建设。

　　邯郸市以动为先，已开工项目33个、7119套，目前，今年全市所有保障性安居工程建设项目全部完成了规划选址，在43个普通商品房项目中配建廉租住房4472套……

　　3月23日省住建厅曾通报过一次全省保障性安居工程工作进展情况。4月1日的会上再次通报了工作进展，仅仅时隔7天，所有数字全部被刷新：截至目前，全省保障性安居工程已落实项目676个，占今年责任目标的88.2%。已开工建设保障性住房和棚户区改造住房6.6万套，占责任目标的18.8%。各地根据资金测算，计划政府投资119.93亿元，目前各地政府已落实资金61.39亿元，资金落实比例为51.2%。廊坊市所需资金已全部落实。计划项目建设用地19983亩，目前已落实土地11937亩，土地落实比例为59.7%。秦皇岛市当年所需的1080亩建设用地已经全部落实。10个市已出台了保障性安居工程实施方案。为解决保障性住房建设资金不足的问题，各地积极搭建住房保障投融资平台。

　　4月15日前必须完成项目土地手续审批

　　会上，副省长宋恩华用四个“一”概括了目前各地能够取得良好阶段性成效的原因。“一号工程”、“一把手工程”，即多个市将此项工作列为一号工程，政府一把手亲自抓；“一路绿灯”，即发改、国土、国资委、林业等相关部门优先安排此项工作，特事特办；“一票否决”，即压实了责任，促使把责任落到岗位上、人头上，落到时间节点上，落到工程质量上。

　　但省住建厅厅长朱正举也指出，近期，省保障性安居工程领导小组办公室对11个市进行了专题调研，从调研的情况看，绝大多数地方工作劲头足，成绩突出。但也有一些地方工作虽然已经部署启动，但工作效率不高。还有个别地方离工作目标还有很大差距。

　　会议一再强调，工作目标是硬性规定，必须完成。朱正举说，省政府确定的各项阶段性工作完成的时间节点，是完成工作任务的最低时限，只能提前，不能拖后。各地必须在4月15日前完成项目土地手续的审批，实现第一个时间节点的工作要求，确保8月底所有项目能全部开工。

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　　住房管理

　　公租房管理办法有望5月底出台

　　本报讯(记者张洁)记者从全省保障性安居工程工作推进会上获悉，我省的保障性住房管理办法有望于4月底前出台，公租房管理办法则可能在5月底出台。

　　公共租赁住房是政府提供政策支持，限定套型面积、供应对象、租金水平，采取多种方式筹集，面向城市中等偏下收入家庭以及新就业职工、外来务工人员等。这个群体人数众多，要实现保障对象全覆盖，就必须把这种方式作为重点，扩大公租房保障比例。国家“十二五”规划纲要明确指出，重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。

　　会议明确，公租房在供地上，区别不同供应对象，采取划拨、有偿使用等方式；在户型面积上，控制在60平方米以下，以40平方米左右为主；在布局上，实行大分散、小集中，主要依靠配建；在租金上，参照区域住房市场租金70%以上执行；在租赁期限上，强调过渡性、阶段性；在管理上，定向出租，只租不售。

　　就公租房的筹集问题，会议重申，原则是“多渠道投资、多元化产权、多方式筹措、多方位归集，政府统一管理”，核心就是要创新政策和办法，最大程度地吸引社会力量参与。社会各专业企业和机构都可以从市场上拿地建公租房。无论哪种方式，社会投资建设的公租房，政府都要通过不同的政策保障其公租房性质，并纳入政府的统一管理。

　　会议指出，今后公租房的数量会越来越多，如果政府管不好，肯定要出问题，因此各地要尽快研究，以公开、公平、公正为目标，把有关的规章制度抓紧建起来，确保操作透明，切实把这一民生工程建成民心工程、阳光工程、廉政工程。同时要规范公租房租金收缴、物业管理、维修维护等行为，搞好后续管理，促进公租房持续健康发展。

　　供地要求

　　未按时公布今年土地计划地区不得向保障房以外商品住房供地

　　本报讯(记者张洁)记者从全省保障性安居工程工作推进会上获悉，按照要求，各市、县(市)应于3月31日前将本地2011年土地供应计划，特别是保障性安居工程用地计划，向社会公布，还没公布的市、县(市)务必在这一两天公布，4月5日前报省国土资源厅。凡未按时公布住房用地供应计划的市、县，一律不得向保障性住房、棚户区改造住房以外的商品住房供地。□对保障性安居工程建设用地实行单列

　　为确保各地建设项目顺利落地，省国土厅要求，各地编制的2011年住房用地供应计划对保障性安居工程建设用地实行单列。保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不得低于住房用地供应计划总量的70%。城市住房用地供应计划总量不低于前2年年均实际供应总量。

　　为加快土地落实进度，省国土厅要求市、县(市)国土资源部门通过内涵挖潜、盘活存量及时调整土地供应结构，增加土地有效供给。储备土地和收回的国有土地优先用于保障性住房建设。对落实到具体地块的项目，优先组织土地的征收、补偿工作，落实好供地政策，保证尽早开工建设。

　　省国土厅明确，保障性安居工程用地为新增建设用地的，在新增建设用地计划指标中单列，并从下达到各市的指标中优先安排。省下达用于保障性安居工程的新增建设用地计划指标，严禁挪作他用。对未完成保障性安居工程用地供应任务的市、县(市)，相应扣减其下一年度新增建设用地计划指标。□将强化保障性安居工程用地供后监管

　　省国土厅有关人士介绍，国土部门建立供地审批绿色通道，严格落实限时办结制。涉及招拍挂公开出让的用地，严格执行招拍挂出让制度和操作程序。

　　商品房建设项目中配建保障性住房的，项目用地出让时，在土地出让合同中必须明确保障性住房的建筑总面积、分摊的土地面积套数、套型建筑面积、建成后由政府收回或收购的条件、保障性住房与商品住房同步建设等约束性条件。未按规定落实配建的项目用地，不得进行土地出让。 石家庄装饰装修网